Меню сайта

Открытое правительство Кубани. Каким ему быть?

Открытое правительство Кубани. Каким ему быть?



Есть события, которые проходят незамеченными общественностью, есть события, которые еще не произошли, но уже обсуждаются специалистами и просто активными гражданами. К последним относится информация о том, что в Краснодарском крае впервые на региональном уровне будет создано Открытое правительство.

Об этом рассказал федеральный министр по связям с Открытым правительством Михаил Абызов. Драйва сообщению прибавило то, что губернатор Александр Ткачев http://www.livekuban.ru/node/474655>сам выразил желание быть первым среди равных, сообщил общественности главный редактор сайта Большоеправительство.рф Раф Шакиров.

Неисправимые пессимисты уже отметились на различных сайтах едкими комментариями на эту тему. Безудержные оптимисты приберегают свои эмоции до середины июня, когда будет официально объявлено о формировании Открытого правительства в Краснодарском крае. Если попытаться отрешиться от крайних суждений, то можно предположить, что это будет - Открытое правительство Краснодарского края.

Как всегда, есть минимум два сценария развития проекта ОП - оптимистический и не очень. Конечно, начнем с позитива.

Как объясняют в Правительстве России, цель создания ОП  - сделать региональную власть более прозрачной для граждан. Предполагается, что в состав ОП войдут специалисты по различным направлениям административно-хозяйственной и социально-политической жизни края. Из их состава будут сформированы экспертные советы с весьма обширными полномочиями. Члены экспертных советов смогут принимать участие в формировании краевого, а в последующем и муниципальных бюджетов. Также предполагается, что эксперты смогут осуществлять общественный контроль за реализацией ключевых проектов администрации края. Конечно, само по себе это уже немало. У нас предостаточно примеров, когда даже на муниципальном уровне отчет об исполнении бюджета происходил келейно, без участия общественности. Но только ли в этом будет заключаться функция ОП?

Здесь мы входим в область предположений и целеполаганий. По логике административной реформы в крае, инициированной губернатором Александром Ткачевым, ОП не должно ограничиться возможностью реализации законного права ежегодного участия в обсуждении бюджета Кубани, а должно стать переговорной площадкой самого высокого уровня между краевыми властями и общественностью, причем власть не только должна слышать общественников, но и реализовывать предлагаемые ими социальные и иные проекты, прошедшие общественную экспертизу. Исходя из этого, крайне важно, кто войдет в ОП Кубани, насколько эти люди будут компетентны, облечены доверием кубанцев и готовы отстаивать их интересы на региональном уровне.

На настоящий момент нет никаких посылов, каким образом будет формироваться ОП, только ли по желанию губернатора как главного административного лица края, или власть организует гласный конкурсный отбор членов ОП? Это ключевой момент. Если в состав ОП войдут общественники, имеющие соответствующие знания, жизненный опыт и, простите за банальность, Совесть, то проект ОП будет абсолютно жизнеспособным и полезным для кубанцев. Если нет, то дальше надо коротко обрисовать и пессимистический вариант создания ОП.

Если реализация ОП произойдет для галочки, в его состав попадут люди, заведомо считающие, что губернатор всегда прав, то ни для края, ни для самого губернатора ничего хорошего от ОП ждать не приходится. Безусловно, на настоящий момент гораздо более реалистичным смотрится первый вариант. На это указывает определенная последовательность действий федерального руководства, в том числе и попытки модернизировать политическую систему России, и административные инициативы Александра Ткачева, которые показывают его желание без революционного энтузиазма сделать жизнь кубанцев более комфортной и предсказуемой. Время - лучший судья, надеюсь, оно рассудит нас по справедливости и в пользу всех жителей Кубани.

Политолог Геннадий ПОДЛЕСНЫЙ, ИА Живая Кубань

Авторскую колонку Геннадия Подлесного Реконструкция администрации Краснодарского края можно прочитать http://www.livekuban.ru/node/473144>здесь, Модернизация краевой власти - http://www.livekuban.ru/node/470585>здесь.








Яндекс.Метрика