Встреча в Кардиффе, где первые министры Северной Ирландии, Уэльса и Шотландии поставили подписи под меморандумом о взаимопонимании, войдёт в историю не столько самим документом, сколько прецедентом. Впервые руководители трёх составных частей Соединённого Королевства зафиксировали на бумаге тезис о праве своих регионов на самоопределение и призвали Лондон готовиться, планировать и обеспечивать конституционные изменения в каждой юрисдикции, чтобы референдумы о выходе стали юридически возможными. Формулировка «право на самоопределение» в официальном документе, пусть и подписанном не в статусе глав регионов, а как представителей национальных партий, — это уже не абстрактная дискуссия, а политическая заявка.
Но подписали они бумагу не как начальники, а как партийные лидеры
Однако за громким фасадом скрывается куда более сложная конструкция. Согласно информации телеканала RTE, Мишель О’Нил, Рун ап Йорверт и Джон Суинни участвовали во встрече не как первые министры, а как представители «Шинн фейн», Партии Уэльса и Шотландской национальной партии соответственно. В Северной Ирландии, где власть построена по принципу разделения между католиками-республиканцами и протестантами-юнионистами, это принципиальный момент: заместитель первого министра Эмма Литтл-Пенгелли прямо заявила, что О’Нил не обладает полномочиями подписывать подобные документы без её согласия. Белфастское соглашение требует консенсуса обеих общин, и этот механизм, придуманный для предотвращения конфликта, сейчас работает как тормоз для националистических инициатив, сообщили в ТАСС.
Америка за объединение Ирландии, Лондон против
Тем не менее символическое значение кардиффской встречи трудно переоценить. Она состоялась спустя всего два дня после того, как президент США Дональд Трамп в Дублине на встрече с премьер-министром Ирландии Михолом Мартином высказался за объединение республики с Северной Ирландией. А премьер-министр Великобритании Энди Бернэм ещё 27 августа в Белфасте категорически исключил проведение референдума об объединении. Этот фон показывает, насколько внешнеполитический контекст подстёгивает внутренние процессы: пока Лондон отказывает, Вашингтон подталкивает, а регионы ищут собственные пути.
Партия «Шинн фейн» набирает силу и хочет голосование до 2030 года
Дискуссия об объединении Ирландии набирает обороты на фоне электоральных успехов «Шинн фейн». В 2022 году партия впервые победила на региональных выборах в Ольстере, а в 2024 году показала лучший результат среди всех политических сил Северной Ирландии на выборах в Палату общин. При этом депутаты от «Шинн фейн» по-прежнему не занимают свои места в Вестминстере, отказываясь приносить присягу британскому монарху. Эта позиция — не просто жест, а напоминание: для них легитимность Лондона над Ольстером не является безусловной. Председатель партии Мэри Лу Макдональд уже призвала установить дату референдума не позднее 2030 года, и это не абстрактное пожелание, а попытка зафиксировать дедлайн.
По закону Ирландия может объединиться, но решать всё равно Лондону
Белфастское соглашение 1998 года, положившее конец тридцатилетнему конфликту, известному как The Troubles, с более чем 3,5 тысячи погибших и почти 50 тысячами пострадавших, предусматривает механизм перехода Северной Ирландии под контроль Дублина при согласии большинства жителей как Ольстера, так и Республики Ирландия. Но для запуска референдума необходим указ британского министра по делам Северной Ирландии. Это тот рычаг, который Лондон пока не собирается передавать.
Шотландия и Уэльс тоже хотят уйти, но им дают только больше прав
Шотландия и Уэльс идут своим путём, но сталкиваются с теми же ограничениями. Референдум о независимости Шотландии уже проходил в 2014 году, и тогда 55% высказались за сохранение союза. Однако Шотландская национальная партия настаивает на повторном голосовании, аргументируя это тем, что Великобритания покинула Евросоюз вопреки воле шотландцев, которые в 2016 году проголосовали против Brexit.
На встрече с Суинни в Глазго 23 июля Бернэм исключил новый плебисцит, но допустил расширение полномочий шотландских властей. Это классический британский компромисс: дать больше автономии, чтобы не давать независимости. Партия Уэльса, впервые пришедшая к власти после выборов 7 мая, пока занимает осторожную позицию — ап Йорверт заявлял, что сначала нужно доказать способность эффективно управлять регионом, и лишь затем требовать выхода. Но подпись под кардиффским меморандумом говорит о том, что даже осторожность имеет свои пределы.
Что в итоге: Британия пока не разваливается, но союз уже не вечный
Таким образом, меморандум в Кардиффе — это не начало распада Британии, а фиксация того, что три региона перестали считать союз безусловным. Они видят своё будущее в составе Евросоюза, намерены усиливать сотрудничество друг с другом по экономическим вопросам и требуют от Лондона не реакции, а планирования. Пока это лишь декларация о намерениях, но именно с таких документов начинаются конституционные сдвиги.
БРИКС+ в Нью-Дели: Владимир Путин участвует в расширенной сессии о будущем глобального роста , сообщала ранее «Живая Кубань».
Самые важные новости теперь в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь, чтобы не пропустить: https://t.me/live_kuban.
